Programme
intensif d'intervention
précoce auprès des enfants
autistiques en Ontario
Il faut commencer à préparer les enfants pour l'avenir dès leur plus jeune âge. Ainsi, au printemps 1999, le gouvernement de l'Ontario a annoncé qu'il financerait un nouveau programme intensif d'intervention précoce auprès des enfants autistiques. Ce programme permettra aux enfants autistiques de bénéficier d'un traitement comportemental intensif et les aidera à accéder à tous les autres services dont ils pourraient avoir besoin pour qu'eux-mêmes et leur famille reçoivent le meilleur soutien possible. Des plans de services personnalisés seront élaborés afin de répondre aux besoins des enfants et de leur famille de façon coordonnée et individualisée. En même temps, l'Ontario pourra acquérir dans le domaine du traitement comportemental intensif des connaissances spécialisées, comblant ainsi une lacune relevée par les parents et les professionnels.
Le programme accroîtra le nombre de services déjà offerts aux enfants autistiques grâce au financement des éléments suivants :
- plans de services personnalisés;
- services de traitement comportemental intensif;
- formation des professionnels concernant les meilleures méthodes de détection, de diagnostic, d'évaluation et de traitement comportemental précoces relativement aux enfants autistiques;
- formation des parents afin qu'ils puissent appuyer le traitement de leurs enfants à la maison;
- évaluation en vue de garantir l'efficacité du programme.
Quelle est la clientèle visée?
Les enfants autistiques de moins de cinq ans et leur famille. Les enfants qui ne sont décelés qu'à l'âge de cinq à six ans seront admissibles au programme pendant douze mois si, par suite d'une évaluation, il est établi que les services offerts les aideraient à faire la transition vers l'école.
Pourquoi le programme est-il seulement offert aux enfants de cinq ans et moins?
Les recherches indiquent que les services de traitement intensif sont le plus efficaces lorsqu'ils sont offerts aux jeunes enfants. À l'heure actuelle, il n'y a aucun service semblable financé par la province pour les jeunes enfants en Ontario. Les enfants autistiques d'âge scolaire sont admissibles à des services à l'enfance en difficulté dans le système scolaire.
Quels sont les services qui seront offerts aux enfants et à leur famille?
- Évaluations et plans de services personnalisés visant à ce que l'enfant et sa famille reçoivent la bonne combinaison et le bon niveau de services.
- Traitement comportemental intensif.
- Formation sur la façon de renforcer le traitement à la maison.
- Orientation vers d'autres services et mécanismes de soutien, notamment : services d'orthophonie, de physiothérapie, de garde d'enfants, programmes pour les enfants ayant des besoins particuliers, programmes de loisirs et services de relève.
Qui fournira les services de traitement intensif précoce?
Les services seront fournis par les responsables du programme établis dans les diverses régions de la province. Un processus de demande de propositions (RFP) a été entamé afin de retenir les fournisseurs qui offriront le programme en région, et des contrats seront conclus avec les fournisseurs le mieux en mesure de fournir des services accessibles et d'excellente qualité dans l'ensemble de leur région. Les responsables du programme en région collaboreront avec les familles afin d'évaluer les besoins des enfants, élaboreront des plans de services personnalisés, fourniront des services de traitement comportemental intensif et travailleront avec d'autres fournisseurs de servies en vue de coordonner la bonne combinaison et le bon niveau de services. Les familles pourront choisir de recevoir des services de traitement comportemental intensif de thérapeutes employés par les responsables régionaux ou d'obtenir du financement direct pour retenir les services de thérapeutes privés (les dispositions à cet égard doivent être conformes aux lignes directrices provinciales du programme en matière d'admissibilité, de normes de services, de compétences des thérapeutes et autres.).
Qu'arrive-t-il lorsque l'enfant atteint l'âge scolaire?
On s'attend à ce que les parents, les agents de soutien professionnels et le personnel des conseils scolaires collaborent afin que les élèves bénéficient d'une expérience d'apprentissage fructueuse dès leur entrée à l'école. L'élaboration de lignes directrices détaillées permettra de planifier une transition efficace des enfants depuis le programme vers l'école. En outre, de la formation pour le personnel scolaire (concernant entre autres l'enfance en difficulté) sera offerte de façon à ce que les écoles soient au courant des services que les enfants autistiques reçoivent avant d'entrer à l'école.
Comment les professionnels et les parents seront-ils formés?
Un programme de formation spécialement conçu et offert à l'échelle de la province sera mis en place afin de fournir aux thérapeutes de première ligne, au personnel de supervision et aux parents de la formation en cours d'emploi dans le traitement comportemental intensif. Une demande de propositions a été lancée afin de sélectionner les organismes de formation. À long terme, le ministère des Services sociaux et communautaires (MSSC) collaborera avec les programmes de formation et de perfectionnement professionnels en vue d'y incorporer le traitement comportemental intensif pour les enfants autistiques et d'encourager les placements cliniques.
Pourquoi les fournisseurs de services et les organismes de formation sont-ils choisis par l'intermédiaire d'une demande de propositions?
Le gouvernement a l'obligation et la responsabilité de tenir un processus d'appel d'offres ouvert et équitable et d'éviter tout avantage déloyal ou conflit d'intérêt dans le processus d'appel d'offres.
Comment peut-on obtenir un exemplaire des demandes de propositions?
Les demandes de propositions sont diffusées par l'intermédiaire du système MERX accessible par Internet à l'adresse www.merx.cebra.com ou par téléphone au 1 800 964-MERX (6379).
Qu'est-ce que le MERX?
MERX est un système d'appels d'offres électroniques sur Internet qui permet d'afficher les occasions de marché (y compris les demandes de propositions) et de diffuser les documents de soumission aux vendeurs intéressés. MERX détient le droit exclusif de diffusion des documents de soumission liés aux occasions de marché affichés sur le système. Ces documents ne peuvent être diffusés aux soumissionnaires éventuels par un autre moyen, car cela contreviendrait au contrat passé entre le gouvernement et MERX.
Combien cela coûte-t-il pour obtenir un exemplaire de la demande de propositions par l'intermédiaire du MERX?
Pour les personnes ou organismes qui ne sont pas des abonnés inscrits à MERX, le coût est de 0,08 $ par page plus 15 $ à titre de frais de non-abonnné. (Les abonnés inscrits paient 6,95 $ par mois plus 0,08 $ par page.)
Qui peut présenter une proposition?
Toute personne ou tout organisme peut présenter une proposition qui sera évaluée en fonction des critères précisés dans la demande de propositions.
Les personnes ou organismes qui présentent une proposition seront-ils remboursés pour le coût de préparation de leur proposition?
Non.
Quelle est la date limite de présentation d'une proposition?
Les propositions concernant la prestation du programme en région doivent être reçues au plus tard à midi (heure de Toronto) le 10 février 2000. Les propositions concernant la formation doivent être reçues au plus tard à midi (heure de Toronto) le 4 février 2000.
Où doit-on présenter les propositions?
Pour être prise en considération, les propositions doivent être envoyées dans une enveloppe scellée à l'adresse ci-dessous (aucune télécopie ne sera acceptée) : Bureau des services communs
1er étage, 99 Adesso Drive
Concord ON L4K 3C7
Où peut-on adresser les questions?
Toute question concernant le processus de demande de propositions doit être adressée par écrit au coordonnateur des demandes de propositions. Le ministère affichera une liste cumulative de toutes les questions posées par les soumissionnaires éventuels et affichera les réponses sur le MERX sous forme d'addenda aux demandes de propositions. Chaque demande de propositions précise la date limite pour poser des questions et comprend des renseignements sur la façon de communiquer avec le coordonnateur responsable. Les questions de nature générale, non liées au processus de demande de propositions, peuvent être envoyées au Bureau des services intégrés pour enfants, 56, rue Wellesley ouest, Toronto ON M7A 2B7; tél. : (416) 326-3231.
Une réunion des soumissionnaires aura-t-elle lieu?
En ce qui concerne la demande de propositions relative à la prestation du programme en région, une réunion facultative des soumissionnaires est prévue pour le 17 décembre 1999, de 13 h à 16 h, à Toronto. Une liaison par vidéoconférence sera établie avec Ottawa, Kingston, Sudbury, North Bay, London et Thunder Bay. En ce qui concerne la demande de propositions relative à la formation, une réunion facultative des soumissionnaires est prévue pour le 15 décembre 1999, de 13 h 30 à 15 h 30, à Toronto. Prière de se reporter à la demande de propositions pertinente pour obtenir des précisions sur ces réunions. Il convient de noter que, comme il est précisé dans les demandes, les soumissionnaires doivent s'inscrire à l'avance pour assister aux réunions.
Combien le MSSC versera-t-il aux responsables du programme en région pour la prestation de ces services?
Le MSSC versera à chacune des régions une allocation initiale proportionnelle au nombre d'enfants âgés de deux à cinq ans qui s'y trouvent. Cette allocation sera ensuite rajustée une fois que le programme sera en marche et que des données plus précises auront été obtenues sur la demande et les besoins réels en services et sur le coût de la prestation des services (en raison de la distance) dans chacune des régions.
Les soumissionnaires devront-ils offrir des services en français?
Oui, les soumissionnaires répondant à la demande de propositions relative à la prestation du programme en région devront se conformer à la Loi sur les services en français. Les soumissionnaires répondant à la demande de propositions relative à la formation devront fournir la formation et créer des documents de formation en français et en anglais.
Quel est le processus suivi pour l'évaluation des propositions?
Les critères d'évaluation sont précisés dans la demande de propositions.
Qui fera partie des comités de sélection des propositions?
Les comités de sélection seront formés de membres du personnel provenant de bureaux régionaux et de l'administration centrale du MSSC.
Quand annoncera-t-on les propositions retenues?
On prévoit annoncer les propositions retenues au printemps 2000.
Que se passera-t-il après cette annonce?
L'initiative de formation provinciale sera entreprise une fois que les fournisseurs du programme en région auront recruté leur personnel. Les responsables régionaux du programme collaboreront avec les familles en vue de confirmer leur admissibilité et de déterminer le niveau de services, élaboreront des plans de services personnalisés pour chaque enfant et famille, comprenant entre autres des liens avec d'autres services appropriés, et fourniront des services de traitement comportemental intensif.
Qu'en est-il des services de thérapie privée?
Certaines familles achètent déjà ou souhaitent acheter à l'avenir des services de traitement comportemental intensif auprès de thérapeutes privés. Aux termes du programme, tous les parents auront la possibilité d'obtenir du financement pour conclure des arrangements en ce sens. Le financement sera fourni par l'intermédiaire des responsables du programme en région. Les responsables évalueront l'enfant, travailleront avec la famille pour élaborer un plan de services personnalisé et vérifieront que le traitement fourni respecte les lignes directrices provinciales. Pour continuer d'être admissible à du financement direct, tout thérapeute privé doit se conformer aux normes provinciales en matière de prestation des services et de formation et fournir les renseignements nécessaires pour suivre les progrès de l'enfant et évaluer l'efficacité de la thérapie.
Comment la prestation du programme en région sera-t-elle surveillée et gérée?
Les lignes directrices provinciales préciseront les exigences qui devront être suivies en région. En outre, les responsables seront tenus de se conformer aux lignes directrices (une copie des lignes directrices peut être obtenue auprès du Bureau des services intégrés pour enfants). Ils devront présenter des données et des rapports normalisés permettant au MSSC de surveiller leur rendement. De plus, une évaluation complète à l'échelle provinciale permettra de vérifier comment le programme est mis en oeuvre, ce qui fonctionne et pourquoi. Les résultats serviront à modifier le programme et à faire en sorte que les familles reçoivent les services les plus efficaces.
Où peut-on obtenir plus de renseignements?
Le MSSC communiquera avec les organismes provinciaux représentant les familles, telle la Société ontarienne de l'autisme, et les fournisseurs de services aux enfants autistiques concernant tout progrès important et fera parvenir des mises à jour aux particuliers et aux organismes dont le nom figure sur sa liste d'envoi. Pour faire ajouter son nom à cette liste, prière de communiquer avec le : Bureau des services intégrés pour enfants
15e étage, 56, rue
Wellesley Ouest
Toronto ON M7A 2B7
Tél. : (416) 326-2800 Télécopieur : (416)
326-8395